外媒:中国官方首次承认大量农储粮或已严重受损

英国《金融时报》4月19日文章,原题:中国的腐烂粮食凸显政策漏洞中国官媒曝光了中储粮公司仓库存粮质量低劣问题——一般被视为禁忌话题,这是中国官方首次承认大量农业储粮可能已严重受损。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

作为国内最大的粮食仓储企业,据中储粮企业网站显示,其直属企业库容总量为500多亿斤,折合2500多万吨。如此库容,仅相当于存储了2014年粮食收储量的零头。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

中国中央电视台周末播出名为《粮仓“硕鼠”》的报道,暗访画面记录了中国东北中储粮仓库官员以折扣价格购买陈粮或低质粮食,在填写相关文件时却显示是按国家规定的价格购买新粮。报道中曝光的粮食已发芽、变色或发霉。报道称,“通过这样的操纵,质量难以保证。”政府组织的粮食和棉花拍卖经常流拍,这加剧了外界的猜疑——它们的质量已差到无法商用的地步。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

本报记者张旭北京报道eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

中国粮食储备的真实质量将给全球粮价带来重大影响。若储粮中大量无法食用,中国将被迫增加进口,从而令国际粮价上升。若储粮质量好,北京会采取措施降低储量,将其推向市场,这将让粮价走低。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

辽宁省开原市庆云堡中心粮库、吉林省松原市白依拉嘎收储库被央视曝出粮食收储中“粮食收储”后,转圈粮问题再次暴露在公众面前。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

中国政府的最低保护价制度已令储粮数量不断增加。该制度旨在增加农民收入,鼓励其种粮积极性。外界估计,中国的棉花和玉米储备数量约占全球总储量的60%和40%。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

4月18日,国家粮食局决定,将把东北三省一区收储的政策性粮食库存作为今年国家粮食库存检查的重点,严厉查处国家政策性粮食收储和销售出库过程中的买陈抵新、低收高转等各种转圈粮问题。对于调查结果,4月20日,中储粮中策研究室主任顾洪明告诉21世纪经济报道记者:过两天结论和处理意见出来后,会及时向社会公布。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

定价政策的改变将遭到从中牟利的国有机构反对。美国商会今年年初在一份报告中称,粮食收储最低保护价制度给中储粮公司带来巨大成本,该公司负责管理中国的粮库。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

21世纪经济报道记者获悉,这两家粮库分属民营库点和地方国有企业,不属于中国储备粮管理总公司自身系统,这显示出我国现行粮食收储制度中,对受托第三方的监管漏洞。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

中央决策者承认,中国的土地和水资源不足以为14亿人口生产足够多粮食。无处不在的土壤污染将使中国更多种植劳动密集型的经济作物,并进口粮食。其中一个建议是降低过去几年中逐渐增加的粮食储备水平,逐渐摆脱毛时代的粮食自给自足政策。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

2014年,中储粮作为国家委托的托市政策执行主体,累计组织完成政策性收购粮食近1.25亿吨。中储粮官网显示,中储粮自有企业总户数986户,其中直属库346户,根本覆盖不了全国粮食主产区。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

中国目前正在试点向棉花或大豆种植农户直接发放补贴的办法,而非设定最低价格。今年3月,北京表示将斥资1546亿元人民币用于储备粮食、食用油和其他物资,但并未明确如何分配。kgC中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

一接近中储粮的资深人士告诉21世纪经济报道记者,中储粮是“小马拉大车”,一家企业承担了国家收储和临储工作。这么大的责任中储粮根本完不成。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

东北转圈粮曝出第三方监管漏洞eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

4月18日,国家粮食局官方宣布,要求辽宁、吉林两省粮食部门立即对央视曝光企业的严重问题进行彻底核查。同日,由国家粮食局监督检查司长赵文先带队的两个核查督办工作组分赴辽宁、吉林两省,对核查工作进行指导和督办。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

当日下午,吉林省粮食局、中储粮吉林分公司对白依拉嘎收储库的部分稻谷粮囤进行了查封,约为1.6万吨。同时,由国家粮食局、中储粮和辽宁省农委组成的联合调查组进驻铁岭开原市庆云堡中心粮库,现场查封该粮库收储的2.5万吨水稻。随后,吉林省多部门联合调查组又赶赴松原、白城等地粮库调查,调查结果或在21日前公布。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

国家粮食局称,该局还将把东北三省一区收储的政策性粮食库存作为今年国家粮食库存检查的重点,同时要求正在进行年度粮食库存检查的各省区市粮食部门,严查买陈抵新、先收后转、低收高转等各种转圈粮问题。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

据21世纪经济报道记者了解,开原市庆云堡中心粮库为中储粮开原直属库租赁的民营库点,吉林省松原市前郭白依拉嘎收储库为中储粮松原直属库委托的地方国有粮食库点。多个中储粮委托租赁库点出问题,暴露出目前国家粮食储备制度的监管漏洞。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

目前,国储粮食监管有三个主体,分别为中储粮、国家粮食行政管理系统和中国农业发展银行。其中粮食管理系统承担行政监管责任、农发行负有金融贷款监管责任。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

自从2013年秋粮收储开始,在国家粮食收储监管上,国家有关部门引入省级粮食部门和农发行,对于委托收储企业三方共同监管。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

粮食收储行业人士向21世纪经济报道记者解释,2013年,国家对东北玉米和大豆临时收储,一改以往实施的统贷统还粮食收购贷款制度,实行“分贷分还”政策。但去年,国家发改委重新实施由中储粮负责的统贷统还粮食收储贷款制度,其中一个原因是委托收储企业把关不严,不符合要求的粮食进入了国储库。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

21世纪经济报道记者采访中储粮了解到,要求三方共同监管中央储备粮,由中储粮争取而来。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

根据三方共同监管责任,三方在确定委托租赁库点时,在组织、协调,确保了定点、启动、费用拨付、统计、收储监管、验收等环节上都负有责任。eyk中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

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