[辽宁]关于印发汤方栋厅长在2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议上讲话的通知

4月20日,辽宁省海洋与渔业厅召开2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议,传达农业部关于海洋伏季休渔管理工作部署要求和中国海警局北海分局2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,安排部署2017年全省海洋伏季休渔管理工作。

辽海渔发〔2017〕30号

会议设沈阳主会场,在沿海各市和厅直单位设十一个分会场。省海洋与渔业厅厅长汤方栋,副厅长李志军,巡视员荆南进,省海监渔政局局长屈天威,省海权办专职副主任欧阳群超、处长张森,省工信委、省工商局、省公安边防总队负责同志以及省海洋与渔业厅有关处室和部分直属单位负责同志参加了主会场会议;海警部门,公安边防支队,各市海洋与渔业部门,厅直相关单位分别在十一个分会场参加会议。

沿海各市海洋与渔业局,厅直有关单位:

会议由李志军主持,荆南进传达了农业部关于做好全年海洋伏季休渔管理工作部署要求和中国海警局北海分局2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,屈天威宣读了2017年辽宁省伏季休渔管理工作领导小组成员名单,汤方栋发表了重要讲话,提出三点意见:

4月20日,我厅召开了2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议。现将汤方栋厅长在会议上的重要讲话转发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

一是提高认识,统一思想,增强做好海洋伏季休渔管理工作的使命感和紧迫感。今年是国家实施新的海洋伏季休渔制度的第一年,将召开党的十九大,举办香港回归20周年和建军90周年纪念活动,“一带一路国际合作高峰论坛”、“金砖国家领导人第九次会晤”等重大主场外交活动也将相继举行,海上安保和维护稳定任务十分繁重,涉外海上维稳和渔业行政执法交织,对涉外渔业管控和休渔管理提出了新的挑战。

2017年4月25日

二是突出重点,依法行政,全面提高海洋伏季休渔管理水平。从加强船港源头管控、强化海上执法检查、强化违规渔具清理整治、坚决清理取缔海洋涉渔“三无”船舶、继续加强海蜇等专项捕捞的特许管理、大力开展幼鱼保护、狠抓涉外渔业管理等七个方面提出了工作要求,省厅已于近日制定并印发了4个工作实施方案,对全面提高海洋伏季休渔管理工作水平做出了部署。

汤方栋厅长在2017年全省海洋伏季休渔暨

三是加强领导,狠抓落实,确保国家新休渔制度在我省顺利实施。要坚持伏季休渔工作原则,按照“政府统一领导,属地管理,渔业主管部门具体负责,有关部门密切配合”的原则,坚持依法管海治渔。在各级政府的领导下,构建渔政与海警、公安边防等部门间“陆上海上联动、线内线外同步,协调配合、统一有序”的执法机制,提升伏季休渔管理的整体水平;要强化部门之间的协作配合。牢固树立“一盘棋”思想,参加伏季休渔管理的各单位、各地海洋渔业部门要加强和海警、边防、工商等部门的沟通协作,共同完成好伏季休渔工作;要提升科技管控水平。充分发挥海洋捕捞渔船信息终端、渔船进出港管理系统、执法取证系统、无人机取证等作用,为伏季休渔工作提供强大的科技支撑,提高渔政执法的准确性;要充分发挥基层组织作用。要紧密依靠各级政府,落实伏季休渔期间对渔船管控的包保责任制,层层分解落实责任,认真对举报的案件进行调查核实,自觉接受人民群众对伏休管理工作的监督;要加强对渔民宣传教育。让渔民了解相关政策,为伏休和海蜇资源管理营造良好的社会氛围。

辽东湾海蜇资源管理工作电视电话

今天,我们召开2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议,主要任务是:传达学习农业部关于做好今年海洋伏季休渔管理工作的部署要求和中国海警局北海分局2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,安排部署2017年全省海洋伏季休渔管理工作,确保国家新的海洋伏季休渔管理制度在我省得到顺利实施,进一步保护好海洋渔业资源。

刚才南进同志传达了农业部关于做好今年伏休工作相关部署要求和中国海警北海分局召开的2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,屈天威同志宣读了2017年辽宁省伏季休渔管理工作领导小组成员名单,希望各级海洋渔业部门及有关部门要认真扎实地抓好落实。下面,为了更好地完成今年海洋伏季休渔管理工作,我讲三点意见:

一、提高认识,统一思想,增强做好海洋伏季休渔管理工作的使命感和紧迫感

今年是国家实施新的海洋伏季休渔制度的第一年。我国从1995年起开始实施伏季休渔制度,为保护海洋渔业生物资源,促进资源可持续利用发挥了重要的作用。但我们都知道,受捕捞能力的不断增强及海洋环境变化等多种因素叠加影响,海洋渔业资源已经严重衰退。今年国家对伏季休渔制度进行了调整,将伏休时间由6月1日开始,提前到5月1日,伏休时间延长了一个月。每年5月1日后,大量的鲅鱼、黄鱼、银鲳、带鱼、对虾等经济鱼类的产卵亲体将陆续进入我省海域索饵繁殖,保护好种群资源将极大地促进幼鱼资源的保护,对恢复海洋渔业资源必将发挥巨大的作用。实施新的海洋伏季休渔制度,是贯彻落实党的十八大以来习总书记有关生态文明建设的重要指示精神的具体行动。

同时,今年海上维稳压力加大,今年将召开党的十九大,举办香港回归20周年和建军90周年纪念活动,“一带一路国际合作高峰论坛”、“金砖国家领导人第九次会晤”等重大主场外交活动也将相继举行,海上安保和维护稳定任务十分繁重。今年休渔时间提前并延长一个月,渔民群众需要一个理解和适应的过程,在伏休期间,个别渔船受经济利益驱动,违规出海甚至长期滞留海上作业的可能性增大,进一步增加了伏季休渔管理难度和成本。朝鲜半岛局势紧张加剧,不确定性增强,中朝、中韩交界敏感水域的越界捕捞危险性加大。省委、省政府还决定今年要全部清理取缔涉渔“三无”船舶,部分渔民的自身利益可能受到影响,抵触情绪较大,极易引发冲突对抗。涉外海上维稳和渔业行政执法工作交织,对涉外渔业管控和休渔管理提出了新的挑战。各级海洋渔业部门必须站在讲政治的高度,勇于担当,履职尽责,开拓创新,切实做好今年的伏季休渔工作,为我国举办重大主场外交活动和党的十九大胜利召开创造良好的海上环境。

二、突出重点,依法行政,全面提高海洋伏季休渔管理水平

一是要加强船港源头管控。坚持依港管船,切实加强对渔船管控。全省所有捕捞渔船必须按照国家的统一规定,5月1日中午12时前返回船籍港休渔,这对渔船渔港管理提出了更高的要求。各级渔港监督机构要认真履行职责,依港管船管人,严把渔港进出关,动态排查渔船,认真落实船籍港休渔制度。要继续开展渔船标识整治,做到所有船名、船号刷写统一规范。要利用渔船渔港电子监控系统,加强渔港管控,强化对渔业安全生产管理,确保渔民生命财产安全。各级渔业船舶检验机构要加强渔船源头管理,加大“船证不符”清理整治力度。

相关文章

admin

网站地图xml地图