大岚镇对村干部推行群众评议工资制

为规范村干部目标考核管理,完善干部监督机制,大岚镇于去年对全镇各行政村干部推行了一项新工资,即在保持原基础工资、规模工资、考核工资额度不变的基础上新增了群众评议工资。具体要求如下:
评议内容:分四项,一是团结进取、精诚合作度;二是联系群众、清正廉洁度;三是办事效率,公开公正度;四是求真务实、群众满意度。每项25分,满分100分。
评议对象:由党员代表、村民代表、群众代表组成。各为10名,共30名。
评议标准:优秀、良好、一般、差四档。25分为优秀,
24分为良好,23分为一般, 20分以下为差。
评议方式:每村上述三种对象按村花名册随机抽样,召集会议,下发评议表,结果汇总后取平均分。
评议结果:得100分的获评议工资100元,每少1分扣5元,直止扣完为止。经评议,全镇去年14个村村干部得100分的仅4人,最低的只拿了73元。推行群众评议工资,一方面促进了村干部的工作热情,另一方面使村干部真正认识到我们的工作使广大群众满意才是我们工作的最终目的。

2011年春节前,奉贤区庄行镇党委积极开展“一报告两评议”、“三测评”、“双述双评”、效能考核、创先争优领导点评等工作,让党员群众来评价党组织、党员干部和普通党员的工作成效,并重视用好评议结果,以测评评议推动进一步改进工作,提高党员群众的满意度。
一、加强领导,同步推行
一是领导重视。成立由镇党委书记为组长的工作领导小组,由专职党委副书记负责牵头,组织委员负责具体实施。领导小组根据年底各项测评评议工作要求,召开专题会议研究制定工作方案。成立17个联络组,区管干部深入各基层点全程参与,对各基层党组织开展创先争优活动和年度党员承诺情况进行点评。二是指导到位。镇党委召开2010年度效能考核工作会议、组织口各项评议工作布置会等,由党委副书记提要求,组织委员专题部署,通过流程解读的形式将效能考核、“三测评”、“双述双评”和创先争优领导点评等工作“是什么”、“什么时候做”、“怎么做”进行一一解释,让基层单位充分了解工作的重要性和操作程序。三是组织有效。测评评议工作较多,镇党委组织部门动足脑筋,将“三测评”、“双述双评”、领导点评等工作进行有效整合,将多项工作揉合到一个会议进行,并下发了会议议程和各项工作详细提示供基层单位参考,便于基层单位操作。
二、分类开展,有的放矢根据不同单位特点,镇党委分层分类对基层单位进行指导,变“千篇一律”为“量体裁衣”,对相同的内容进行统
一部署,不同侧重点的内容进行单独推进。
一是基层党组织全面开展“领导点评”。17个联络小组,包括区管干部在内的51名机关干部深入全镇基层党组织开展了创先争优领导点评和党员承诺制年终点评工作,实现了点评全覆盖。镇党委领导对党支部开展创先争优活动进行点评,既肯定成绩,又指出存在不足和努力方向。党支部书记围绕践行公开承诺、立足岗位争优、联系和服务群众等内容,对支部内党员进行一一点评。
二是机关事业单位注重“效能考核”。在2009年两个单位试点的基础上,2010年在全镇机关事业单位推行了“效能考核”。认真做好年度效能考核工作方案,力求客观、公正、公平地评价每一个干部和职工,着力加大治庸治懒力度,从严治党、从严治政、从严要求、从严管理干部队伍,促进作风转变和效能提升。
三是村级组织注重“双述双评”。镇党委在研究区委组织部下发的关于“双述双评”的工作提示的基础上,结合年初镇下发的《关于在村两委班子及成员中开展“双述双评”的通知》,在村级组织将“双述双评”对象进一步扩大到村党支部、村委会集体、村两委班子成员及村干部助理,积极完善农村干部考核评价机制。
四是“两新”党组织注重“三测评”。针对目前“两新”党组织尚没有科学的评价体系的情况,镇党委把开展“三测评”工作作为切入点,组织企业非党职工对党员进行测评,增进职工对党支部及党员的了解,看党员是否在企业内发挥了积极作用,同时也充分检验镇党委在“两新”组织中推行“党群一体化”工作的成果,党组织的建立和发展是否真正促进了“两新”组织健康、有序、持续发展。
三、重用结果,促优争优
镇党委高度重视年度测评及评议的结果运用,把测评及评议的结果作为改进工作的重要依据。镇党委、党支部、党员进一步创先争优有了更明确的目标。
一是“一报告两评议”结果促干部工作。参加评议人员对镇党委2010年干部选拔任用工作民主评议总体评价满意率和对当年新提拔任用的2名正职干部平均满意率均达到90%以上,受到干部群众肯定。同时针对存在的一些不足和薄弱环节,镇党委将进一步加快干部人事制度改革步伐,积极推行公开选拔、竞争上岗工作,切实拓宽干部选拔任用渠道,不断规范干部选拔任用程序。
二是“三测评”结果促党的建设。基层党支部对镇党委五个方面的测评,较好以上平均达到98%。针对测评结果,镇党委将在2011年党建工作中进一步加强基层党组织书记队伍建设,提升基层党支部战斗力,进一步完善联系服务群众机制,密切联系群众,开展“走进基层、服务群众”活动,了解群众对党员、党的工作的意见和建议,积极开展党内关怀、帮扶、激励活动,真正做到抓好党建促发展。三是“效能考核”结果促作风建设。全镇28个机关事业单位实行效能考核,125名科级干部和365名工作人员参加述职测评,接受考核。其中,科级干部考核由镇党委实施,工作人员考核由各单位负责实施。每个单位按照职工工作实绩,评出5%的优秀人员和5%的末位人员,由镇党委统筹评定全镇优秀人员和末5位人员。对优秀人员进行奖励,对末位人员扣除当年奖金的10%,并由镇党委组织部门进行诫勉谈话。四是“双述双评”结果促群众满意度。镇党委根据述职和评议情况,满意率达到80%的定为“满意”,不满意和不了解达到40%的定为“不满意”。按照“抓两头、带中间”的工作思路,对优秀村集体和村干部进行表扬,对评定为不满意村干部由镇党委组织部门进行诫勉谈话,若连续两次评为不满意,将进行降级使用,工资、奖金等福利待遇同步下降。

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