山东:聚焦打好打赢脱贫攻坚战,深入推进渔业行业扶贫

一是签署对口援疆协议。2014年与新疆水产局签订了《广东省海洋与渔业局对口援助新疆渔业协议书》,约定从“无偿提供适合新疆养殖的优质鱼苗、虾苗,发展养殖生产”“人员交流”“技术培训”“组织专家到新疆指导南美白对虾养殖”“开展水生动物防疫方面的技术援助”等方面援助新疆渔业发展。

加大深度贫困地区帮扶力度,支持菏泽市大力发展渔业专业合作组织,实施“龙头企业+合作社+贫困户”的生产经营模式,共帮扶贫困户1196户、2549人。支持和引导渔业龙头企业到贫困地区投资兴业,引进企业到东平县开展渔用绳网生产加工项目建设,通过提供就业岗位等方式共安置贫困人口470余人。

三是无偿提供优质水产种苗。2014年,按照新疆水产局的请求,省厅组织茂名市金阳养殖公司等企业无偿提供了两批南美白对虾苗种给新疆养殖,数量1050万尾;省厅还协助新疆水产研究所引进全雄性罗氏沼虾苗20万尾进行试养。

2012年,山东筹集资金50万元,向新疆提供100万尾优质罗非鱼苗种。援疆苗种由乌鲁木齐红雁池水产公司接运并养殖,实施期间,共派遣专家5人次无偿提供技术帮助。滨州市积极与新疆开展东西部合作,将新疆的资源优势转化为经济优势。2017年滨州市在新疆收贮卤虫卵700多吨,交易额近亿元。山东友发水产公司还将与新疆艾丰生物制品公司签订6000万投资协议,在新疆开发加工丰年虫卵及医药保健品。

渔业援疆主要工作

注重产业发展与扶贫工作结合,加大对贫困地区渔业发展政策、资金、项目的投入。十八大以来,累计投入省级以上财政资金4.56亿元支持渔业脱贫攻坚。在贫困村相对集中地区,优先、集中安排建设项目,吸纳带动贫困户脱贫。鼓励项目单位带动贫困人口脱贫。鼓励以财政扶贫资金或土地量化折股、定期分红,让贫困群众长期受益。

二是加强人才交流与培养。2012年以来,与新疆渔业主管部门多次进行人员交流和参观学习。2012年,厅领导带队,专程到新疆水产基地调研考察。2013年,新疆水产局组织水产管理干部和企业代表20多人到我厅繁育中心参观并引进了20万尾“广特超”罗非鱼到新疆养殖。2015年、2017年,省厅先后派出两批次技术人员8人到新疆指导帮助当地集装箱循环水养殖工作。

强化东西协作、推进项目实施,支持新疆渔业发展

厅党组高度重视,制定工作方案。根据省委、省政府脱贫攻坚三年行动计划,省厅于2016年制定了《推进我省渔业精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作方案》,建立对口帮扶机制,确立雷州市海角村为厅对口帮扶点,每年安排人员进行驻点帮扶;同时,加大对其他贫困渔村渔民的扶贫力度,确保按期完成贫困渔村人口全部脱贫目标。

加强学习调研、摸清扶贫底数,建立完善渔业行业脱贫攻坚政策体系和工作机制

为做好渔业援藏工作,省厅组织有关单位和企业到西藏林芝地区开展集装箱循环水养殖试验,协助建设集装箱循环水养殖基地。目前,集装箱养殖鱼类生长良好,利润每斤达到13元,一套集装箱养殖可获得利润约9万元,经济效益明显。

创新扶贫模式、凝聚社会力量,积极开展“贫困户+养殖合作社”扶贫模式试点

省内渔业扶贫情况

将脱贫攻坚工作作为年度机关党建重要任务,列为“大学习、大调研、大改进”学习研讨主题和调研课题。与东平县银山镇南堂子村开展脱贫攻坚“双联共建”活动,坚持把选派第一书记抓党建促脱贫作为重要政治任务来抓。十八大以来,省厅累计选派25名第一书记到滨州市无棣县25个村开展帮包工作,经过帮扶,帮包村全面完成脱贫任务。

发挥产业优势,做到精准扶贫。针对相对贫困的粤东西北地区,省厅重点在品牌培育、技术指导、疫病防控、渔港建设、渔民减船转产和渔船更新改造等方面给予支持。

自2015年起,每年由厅领导带队分赴全省各市开展渔业精准扶贫调研,制定完贫实施方案,理顺行业扶贫工作机制,列出“时间表”和“路线图”,全面落实脱贫攻坚任务。建立完善全省渔业行业扶贫工作台账,确保精准到户、到人,全面、真实、准确,2016—2017年落实全省渔业行业扶贫任务8646户、18727人。

集装箱养殖试验获得成功,得到广东省、西藏自治区党委和政府的肯定。2017年6月,中央政治局委员、时任广东省委书记胡春华,省长马兴瑞带领省党政代表团视察了该集装箱循环水养殖试验基地,充分肯定了养殖试验成果。

围绕贫困渔民实际需求,积极组织贫困渔民参加渔业行业关键技术培训,提高贫困人口从事渔业的就业能力和生产技能。2016-2017年共安排培训贫困渔民1296人次。

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